Иди и работай!

Как в Беларуси борются с тунеядцами

35-летняя минчанка Кристина впервые в своей жизни идет становиться на учет в службу занятости. До этого она работала арт-директором в небольшом рекламном агентстве. Полгода назад женщина уволилась из-за серой зарплаты. Она надеялась быстро найти новую должность, но в ее планы вмешался декабрьский кризис. Теперь руководящие креативщики – в самом конце списка вакансий.

Но Кристину беспокоит не только это: если в ближайшее время она не устроится на любую работу, то получит статус тунеядца и будет платить специальный налог.
В 2015 году подзабытое советское слово «тунеядец» официально появилось в Беларуси.

Налог «по полочкам»

2 апреля 2015 года в Беларуси был подписан Декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества», который в народе назвали декретом о тунеядцах.
Теперь все трудоспособные белорусы (женщины 18-55 лет, мужчины 18-60 лет) обязаны заниматься трудовой деятельностью и участвовать в финансировании госрасходов.

Тот, кто не работал более 6 месяцев, долен уплачивать налоговый сбор. На май 2015 года он составляет 250 долларов.
Тунеяцами, которые будут платить налог, считаются: домохозяйки (кроме многодетных мам и лиц, воспитывающих ребенка до 7 лет или ребенка-инвалида до 18 лет); безработные, имеющие неофициальный доход; неработающие студенты-заочники; частные предприниматели и ремесленники, которые не осуществляют деятельность; дачники.
А как быть фрилансерам и тем, кто сдает в аренду жилье или работает за рубежом?

Здесь учитываются два момента: проживание в Беларуси более полугода и уплата в качестве налогов не менее 880 долларов в год.

Официальный

безработный

После подписания Декрета в службах занятости наблюдается настоящий ажиотаж из желающих стать на учет: ежедневно в Минске регистрируется 70-80 человек.
Быть официальным безработным долго не получится − в течение 3 месяцев нужно найти работу. Сам размер пособия тоже не мотивирует состоять на учете дольше: за 10 долларов в месяц безработный выполняют общественные работы: сбор макулатуры, субботники, уборка территории, отработка на полях.

Вакансий в десятки раз меньше, чем безработных белорусов. На сайте josb.tut.by на 900 тыс. резюме приходится 10 тыс. вакансий.
В кризис компании активно сокращают штат: по данным Белстата, за последние 6 месяцев количество уволенных сотрудников превышает количество принятых, предприятия на 77% чаще прибегают к переводу сотрудников на неполную рабочую неделю или «добровольно-принудительному» отпуску.

Поэтому даже теоретически все 400 тыс. белорусов, которые сейчас не работают, не имеют возможности найти подходящую вакансию.
С этой проблемой уже столкнулись чиновники Круглянского района Могилевской области, которые первыми начали реализовывать законодательные нормы. Здесь уже провели соответствующее совещание, где постановили усилить контроль за маргинальными элементами. Но в районе нет работы даже для законопослушных граждан. Поэтому вопрос, что делать с тунеядцами, − головная боль для местной администрации.

Портрет современного тунеядца

Андрей, 25 лет, разнорабочий
Окончил университет, факультет философии и социальных наук. В школу учителем идти не хочет: «За 2.5 млн (170 долларов. – прим.)? Смеетесь? Я же мужик, зарабатывать должен!». Работал грузчиком и кладовщиком. Сейчас находится в поисках «постоянной работы с нормальной зарплатой».
Виктор, 40 лет, пчеловод
Раньше работал инженером. Сейчас живет в деревне, в доме отца. Занимается пасекой, продает мед знакомым. «Товар популярный и недешевый, поэтому на жизнь хватает. И работа на природе полезнее для здоровья, чем на заводе».
Сергей, 46 лет, переводчик-фрилансер
Сотрудничает с российскими издательствами. Оплату за услуги получает через онлайн-платежи. Письменных договоренностей с заказчиками не оформляет: это надежные клиенты, которые его еще не разу не подводили.

"Если муж хорошо зарабатывает и может себе позволить, чтобы жена не работала, и они приняли такое решение, то 20 базовых − не большая сумма, ее можно и оплатить"

Марианна Щеткина, министр труда Республики Беларусь
Марина, 28 лет, продавец на рынке
Вышла из декрета. Нормальную работу найти не смогла, т.к. не хватило опыта и квалификации. Сейчас торгует на рынке, официально не оформлена.
Ольга, 20 лет, создает бижутерию
Девушка занимается изготовлением оригинальных украшений. Ее бусы и браслетики пользуются огромным спросом на специализированных сайтах и выставках. Официально свой доход не оформляет.

Привет из СССР

Практика борьбы с тунеядцами – еще советское ноу-хау, и старшее поколение помнит о милицейских рейдах на дневных киносеансах. Когда в СССР появилась обязанность трудиться и насколько серьезно контролировалось ее выполнение?
Принцип «кто не работает – тот не ест» был законодательно закреплен в ст.12 Конституции СССР 1936 года. Но термин «тунеядец» прочно вошел в обиход благодаря Никите Хрущеву. В 1948 году он, как руководитель компартии УССР, пожаловался Сталину, что в бедственном положении украинских колхозов виноваты асоциальные элементы, которые не работают и негативно влияют на других колхозников.
В итоге Президиум Верховного Совета СССР принял указ, предписывающий безработных советских граждан направлять на принудительные общественные работы. Уже в год принятия этого документа 27 тыс. граждан отправились строить железные дороги и поднимать сельское хозяйство. Злостные тунеядцы на 8 лет выселялись за 101-й км (т.е. за 100 км от крупных городов).
Усиление борьбы с безработными пришлось на время правления самого Никиты Хрущева. В центре внимания оказались не только неработающие, но бомжи и цыгане. Ежегодно высылали из городов 100-200 тыс. человек. «Рецидивистов» отправляли на год в колонию или до 5 лет в специальные поселения для тунеядцев.
В советское время домохозяйки не считались паразитическими элементами. Зато к таким лицам часто причисляли граждан, которые фиктивно числились где-то на предприятиях, а на самом деле торговали на рынке или имели другие нетрудовые доходы. И, конечно, к тунеядцам относили диссидентов и неугодных культурных деятелей. Самый яркий пример – Иосиф Бродский.
Во времена брежневского застоя к безработным стали относиться немного лояльнее и перестали высылать в другую местность. Во многом это объяснялось «жилищным вопросом»: если тунеядец работал по месту жительства, это не создавало проблем с предоставлением жилья новым работникам.
После распада Союза бывшие советские республики отказались от ответственности за тунеядство, заменив в 1991 году само понятие на «безработицу».

Тогда, в 1991 году, мама стращала 11-летнюю Кристину: «Учи спряжения французских глаголов, а то пойдешь дворником работать!».

И хорошо, что та Кристина не знала, что ей − менеджеру с высшим образованием и знанием двух иностранных языков − придется подметать тротуар за 10 долларов в месяц…
Made on
Tilda